7月22日，陜西省科技企業(yè)培育大會暨中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（陜西賽區(qū)）秦創(chuàng)原專題賽正式啟動。接下來的一段時間，我省科技型企業(yè)、孵化服務機構、科技經(jīng)紀人將在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽這個舞臺上充分展示，自由對接。

中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（陜西賽區(qū)）是我省雙創(chuàng)領域規(guī)模最大、科技企業(yè)參與度最高、社會影響力最廣和成果轉化質量最好的賽事，是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和服務企業(yè)發(fā)展的重要引擎。自2014年以來，5000余家企業(yè)和團隊參賽，450余家企業(yè)和團隊在省賽、國賽獲獎，53家企業(yè)獲得中央財政科技經(jīng)費支持，培育了一批高科技企業(yè)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是我省加快科技企業(yè)培育的一個縮影。

科技企業(yè)發(fā)展迅速

7月19日，工業(yè)和信息化部發(fā)布第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，西安四葉草信息技術有限公司（以下簡稱“四葉草安全”）等50多家陜西企業(yè)入選這一名單，榮獲國家級專精特新“小巨人”稱號。

專精特新“小巨人”企業(yè)，是指業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的企業(yè)。國家通過培育推動其健康成長，最終使其成為專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優(yōu)的“巨人”企業(yè)。

四葉草安全長期專注于網(wǎng)絡安全防御體系建設和攻防實戰(zhàn)型人才培養(yǎng)，服務用戶超過5000家，覆蓋全國20多個省區(qū)市?！氨敬螛s獲國家級專精特新‘小巨人’稱號，標志著四葉草安全在自主創(chuàng)新，圍繞國家重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關鍵技術和產(chǎn)業(yè)化攻關方面又邁出一大步。”四葉草安全負責人表示。

四葉草安全的快速成長，得益于陜西積極的科技企業(yè)培育政策?！笆濉逼陂g，我省多措并舉，加大對科技型企業(yè)的支持，將科技型中小企業(yè)作為高新技術企業(yè)培育對象，分類指導、梯次培育，逐步形成了“科技型中小企業(yè)——高新技術企業(yè)——瞪羚企業(yè)——擬上市企業(yè)”的企業(yè)培育路徑。同時，我省開展培育政策“進區(qū)縣、進企業(yè)”活動，精準推送企業(yè)培育政策，全省區(qū)縣實現(xiàn)了高新技術企業(yè)全覆蓋。此外，為減輕企業(yè)負擔，陜西省高新技術企業(yè)認定申報評審系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)高新技術企業(yè)申報、評審、備案等工作全流程線上服務。

在梯次培育、宣傳引導、在線系統(tǒng)等政策和服務的推動下，全省科技企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)了快速增長。截至目前，我省科技型中小企業(yè)超過8000家；高新技術企業(yè)從2016年的1829家增長到2020年的6198家，近3年保持年均40%的增速，引領了我省高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時，高新技術企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，“十三五”以來，我省高新技術企業(yè)發(fā)明專利申請活躍，年均增幅達22.76%，截至2020年底，高新技術企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量2.8萬件，占全省有效發(fā)明專利擁有量的51.29%。

補齊發(fā)展短板

從全國和區(qū)域分布看，我省仍然存在高新技術企業(yè)總量偏少、區(qū)域發(fā)展不夠均衡、優(yōu)質企業(yè)欠缺等不足。

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”期間，西安市高新技術企業(yè)數(shù)量從1500余家增長到5200余家，年均增長36.30%。2020年，西安市高新技術企業(yè)數(shù)量占全省的84.4%，是全省高新技術企業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域?！瓣P中地區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)量約占全省的95%，其中西安市約占全省的85%。陜南、陜北各市以及關中地區(qū)的咸陽市、渭南市高新技術企業(yè)數(shù)量都偏少。企業(yè)分布不均導致高新技術企業(yè)科技創(chuàng)新引領不足，難以形成區(qū)域集群發(fā)展優(yōu)勢?！标兾骺萍记閳笤合嚓P專家介紹。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不均衡。隨著西安市、咸陽市電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，電子信息類高新技術企業(yè)聚集效應明顯、創(chuàng)新活躍；隨著國家航空航天事業(yè)的戰(zhàn)略布局與發(fā)展，西安地區(qū)集中了大量航空航天領域科技創(chuàng)新資源；隨著傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，先進制造與自動化領域創(chuàng)新發(fā)展成效顯著；隨著高技術服務在高質量發(fā)展中所起的作用越來越重要，高技術服務業(yè)得以快速發(fā)展，這些領域形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群化發(fā)展效應不斷顯現(xiàn)。但是，生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域發(fā)展相對緩慢，規(guī)模相對較小。

“與此同時，我省大型龍頭企業(yè)數(shù)量偏少。”陜西科技情報院相關專家介紹，從“十三五”期間我省高新技術企業(yè)發(fā)展態(tài)勢可以看出，大型龍頭企業(yè)的創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新成果多、經(jīng)濟帶動能力強，在相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要作用，但我省大型龍頭企業(yè)數(shù)量增長相對緩慢。

“‘十四五’期間，我省需要進一步加強政策引導與落實，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，積極培育科技型中小企業(yè)，重點培育大型龍頭企業(yè)，全力推動高新技術企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進一步增強全省經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的實力?！彼ㄗh。

加快培育步伐

當前，我省正在加快建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺。根據(jù)《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設三年行動計劃（2021—2023年）》，到2023年，我省將引進培育科技型企業(yè)2000家，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成30個以上雙創(chuàng)服務平臺，創(chuàng)新基金規(guī)模超過100億元，實現(xiàn)技術合同成交額突破300億元。

“目前，我們正在按三年行動計劃抓具體項目落實。同時，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的窗口區(qū)政策包已經(jīng)發(fā)布，各市、高新區(qū)也正陸續(xù)出臺相關舉措，形成‘1+N’政策支持體系。下一步，我們將深入推進兌現(xiàn)落實，全力支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把陜西科教優(yōu)勢轉化成發(fā)展優(yōu)勢，為陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展提供新動能?！笔】萍紡d廳長孫科表示。

我省高新區(qū)也成為科技企業(yè)培育和轉型升級的“播種機”“發(fā)動機”。前不久，省政府印發(fā)了關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的實施意見，重點是構建引領發(fā)展格局，增強自主創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，促進開放協(xié)同發(fā)展，營造高質量發(fā)展環(huán)境。

“我們將把高新區(qū)建設作為推進科技型企業(yè)培育的切入點，努力建成一批標準高、配套好、功能全，具有較強吸引力和孵化培育功能的載體；支持西安高新區(qū)建設具有全球影響力的高科技園區(qū)，支持國家高新區(qū)特色發(fā)展，支持省級高新區(qū)量質雙升，把全省高新區(qū)建成創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)?！睂O科說。

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